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划重点:

▲ 2020年10月3日,驻守在“西陲第一哨”的新疆军区某边防团斯姆哈纳边防连官兵开展防区执勤战备演练 刘南松摄

中国国防费合理适度真实透明

文 | 何雷 中将

作者为天下人大代表、军事科学院原副院长

凭证提交十三届天下人大四次聚会审议的2021年中央和地方预算草案讲述,2021年中央一样平常公共预算支出放置中,国防支出13553.43亿元,比上年预算执行数增进6.8%,继续保持适度稳固增进。

强国必须强军,军强才气国安。

中国国防费的投入,始终坚持生长与平安兼顾、富国与强军统一,坚持国防建设与经济建设协调生长,坚持勤俭建军与提高效益统筹并举的三项原则,保持合理适度的规模。

中国国防费是客观真实、果然透明的

中国国防费的投入,完全是为了保障国防平安和军队现代化建设,是为了捍卫中国的 *** 、平安、生长利益,同时也是为了维护区域与天下和平稳固。

中国国防费保障局限包罗中国人民 *** 现役军队、准备役军队和民兵。近年来,中国国防费主要用于提高和改善官兵生涯福利待遇;加大武器装备建设投入,提高武器装备现代化水平;深化国防和军队改造;保障军事训练和遂行多样化军事义务等需要。

当前,国际安周全临的不稳固性不确定性加倍突出,新冠肺炎疫情全球肆虐,霸权主义、强权政治、单边主义时有仰面,区域冲突和局部战争延续不停,国际平安系统和秩序受到打击。同时,我国河山安周全临的风险挑战不容忽视,陆地界线争议尚未彻底解决,岛屿领土问题和海洋划界争端依然存在; *** *** 顽固坚持“ *** ”盘据态度,是台海和平稳固的更大现实威胁。因此,人民 *** 捍卫国家 *** 、统一、领土完整和平安,维护海洋权益和新型重大平安领域利益的义务艰难。

2021年,党和国家从国民经济生长和现代化建设大局出发,继续适度增添国防费,充实体现党、国家和人民对国防平安的高度重视,对人民军队建设的体贴厚爱和重托期待。人民 *** 十分珍惜国防费,坚持勤俭建军的目的原则,执行严酷的财政拨款和预算治理制度,坚决依法依规管好用好国防费,把好钢用在刀刃上,把每一分钱都花出更大效益来,起劲建设牢固国防和壮雄师队,有用推行新时代使命义务,让党、国家和人民放心。

中国是坚持依法治国、依法治军的法治国家,中国 *** 是讲诚信、守信用的人民 *** ,国防费的投入、使用和治理都是严酷依法依规的,对海内民众和国际社会都是果然透明的,基本不存在也没有需要存在所谓的“隐形军费”。

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新修订的国防法明确划定,国防经费依法执行预算治理。1978年以来,中国 *** 每年向天下人民代表大会及其常委会提交包罗国防费在内的财政预算讲述和决算讲述,经审查批准后向海内外宣布。从1998年更先,中国 *** 在定期或不定期揭晓的国防白皮书中,向海内外果然先容国防费保障局限、主要用途、占财政支出比例等情形。自2007年起,中国加入团结国军费透明制度,每年向团结国提交上一财政年度国防费开支的基本数据。

中国国防费与其他军事大国相比

处于较低水平

自2009年以来,中国国防费总量位居天下第二。但中国国防费总量的绝对数仅占位居天下第一位的美国的1/4左右,与包罗美国在内的天下其他军事大国相比的相对数也始终处于较低水平,无论占GDP的比重、占国家财政支出的比重,照样国民人均数、武士人均数等都有不小差距,其中GDP占比甚至低于天下国防费开支平均水平。

好比,2021财政年度,美国国防费高达7405亿美元,占天下各国国防费总量的近40%,远远高于天下排名前10位的其他9个国家的总和。中国国防费预算13553.43亿元人民币,约合2090亿美元,是美国国防费的28.2%。

再如,2011年以来的10年,天下国防费总量占全球GDP的平均比重为2.3%左右;美国国防费占本国GDP的平均比重约为3.5%、俄罗斯约为4.4%、法国约为2.3%、英国约为2%,而中国则约为1.3%。国防费占本国财政支出的平均比重,美国约为10%,俄罗斯约为12%,印度约为9%,中国则为5.3%左右。

从国民人均和武士人均水平看,2020年,中国国民人均国防费为906元人民币,约合139美元,相当于美国的6.2%、英国的17.7%、法国的18%、日本的34.8%、俄罗斯的43.3%;中国武士人均国防费63.4万元人民币,约合9.7万美元,相当于美国的18.3%、英国的37.3%、法国的80.8%、日本的51%、俄罗斯的243%。

为捍卫国家利益和维护天下和平

提供保障

中国是热爱和平、维护和平的社会主义国家,始终坚持走和平生长蹊径,推行自力自主的对外政策,这些基本精神已载入中国宪法。

中国推行防御性国防政策,执行努力防御,已旌旗鲜明地写入国防法,成为始终不渝、耐久坚持的基本政策。中国既不走一些西方国家追逐霸权、“国强必霸”的老路,也不走军备竞赛、穷兵黩武的邪路。无论国防费投入若干,国防和军队现代化生长到什么水平,中国都永远不称霸、永远不扩张、永远不钻营确立势力局限,也永远不搞军备竞赛、永远不会威胁其他国家。这是中国对天下的庄重准许。人民 *** 在中国 *** 的绝对向导下,坚决推行党和人民赋予的新时代使命义务,努力为服务构建人类运气配合体作应有孝顺。

新中国确立70多年来,经济蓬勃生长,国防不停牢固,军队日益壮大,但没有侵略过任何一个国家,没有占领过别国一寸土地。与个体邻国发生的为数很少的领土和海上武装冲突,都是在国家领土 *** 、海洋权益和人民生命财富遭受严重威胁与损害,和平手段所有用尽的情形下,迫不得已举行的自卫还击作战。中国坚持以和平方式解决领土纠纷和海洋划界争端,现在已与所有14个陆地邻国中的12个解决了界线问题,与有关国家在海洋划界问题上取得了主要共识。

国际社会对中国军队提供公共平安产物有更多期待。中国努力支持团结国维和行动,是团结国维和行动的第二大出资国,是安剖析常任理事国中第一大发兵国。近年来,中国军队努力加入团结国维和行动、水师常态化护航、开展人性主义救援行动,在力所能及的局限内向国际社会提供更多的公共平安产物,赢得国际社会普遍赞誉。稀奇是新冠肺炎疫情发生以来,中国军队通过派遣专家组、援助疫苗等多种方式,向国际社会提供支持和辅助。

历史已经并将继续证实,中国军队始终是捍卫国家利益和维护天下和平的坚定气力。中国国防费的增进,既是维护自身平安的需要,也是维护天下和平的需要。LW

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